崛起的中國勢不可擋 中國經(jīng)濟機遇大于挑戰(zhàn)
時間：2015-11-26 09:11
來源：人民日報
近段時間，發(fā)達國家步履維艱和世界經(jīng)濟前景黯淡，使得我國經(jīng)濟備受關(guān)注。
來自國際貨幣基金組織的最新預(yù)測報告稱，今年中國經(jīng)濟仍將保持較快增長，并將成為全球經(jīng)濟的亮點。這份報告不僅使人聯(lián)想到國內(nèi)有關(guān)方面大體相同的預(yù)測，還使人聯(lián)想到國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境的新變化與新挑戰(zhàn)，聯(lián)想到近期兩個重要國際會議對資本主義制度的反思，進而聯(lián)想到中國發(fā)展道路及戰(zhàn)略機遇期等若干重要問題。
一、國際金融危機的深層次影響開始顯現(xiàn)，面對新的困難和挑戰(zhàn)，我國經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭與和平崛起的基本態(tài)勢不會逆轉(zhuǎn)
新年以來，國際金融危機對我深層次影響不斷擴大。1月份，我國外貿(mào)出口出現(xiàn)了少有的負增長，房地產(chǎn)市場交易平淡，汽車市場銷量大幅下滑，證券市場甚至出現(xiàn)了兩個“開門綠”……
諸多問題和不利因素疊加，使得不少人對經(jīng)濟發(fā)展前景深感迷茫，甚至信心不足。因此，十分需要對國內(nèi)外環(huán)境及經(jīng)濟形勢的變化進行系統(tǒng)性的全面分析，從中引出正確的判斷。
回顧剛剛過去的一年，面對世界經(jīng)濟下滑、通脹水平抬升、國際市場陷入低迷的嚴峻形勢，中央審時度勢、科學(xué)決策，及時出臺一系列應(yīng)對措施，廣大企業(yè)堅定信心、迎難而上，大大減少了外需不足造成的不利影響，使我國經(jīng)濟繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，呈現(xiàn)出增長較快、價格趨穩(wěn)、效益較好、民生改善的良好勢頭：國民經(jīng)濟增長9.2%，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)連續(xù)8年增產(chǎn)，工業(yè)生產(chǎn)增長13.9%、企業(yè)利潤增長25.4%，城鎮(zhèn)居民收入增長14.1%，農(nóng)村居民收入增長17.9%。在世界經(jīng)濟增長3%左右的大背景下，我國經(jīng)濟的表現(xiàn)格外突出。
不僅如此，自2008年國際金融危機爆發(fā)以來，世界經(jīng)濟格局也在迅速變化。美國、日本等發(fā)達國家普遍面臨金融危機和經(jīng)濟衰退，中國、印度、巴西等新興市場國家經(jīng)濟發(fā)展加快。由于各個國家的實力此消彼長，新興市場國家群體性崛起，中國崛起的勢頭更加明顯，對全球經(jīng)濟增長的貢獻不斷增加，國際地位與國際事務(wù)中的影響力隨之上升。
過去幾年國際金融危機的不利影響，并沒有改變我國經(jīng)濟的基本面，更沒有改變我國發(fā)展與和平崛起的基本態(tài)勢。現(xiàn)在需要進一步探究的是，國際金融危機遠未結(jié)束，還在持續(xù)深化和演變，世界經(jīng)濟由此將會出現(xiàn)哪些變化？又將給我國經(jīng)濟帶來哪些新的影響呢？綜合分析，當(dāng)前國際金融危機持續(xù)深化導(dǎo)致國際形勢更為復(fù)雜嚴峻，雖然世界經(jīng)濟復(fù)蘇的不穩(wěn)定性和不確定性上升，但總體發(fā)展趨勢和一些特點還是比較明朗的：一是主要發(fā)達國家經(jīng)濟不振將會持續(xù)較長時間，二是國際市場將陷入持續(xù)低迷狀態(tài)，三是國際競爭將更加激烈。
在我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟高度融合，國內(nèi)市場與國際市場互聯(lián)互接的新形勢下，國際金融危機持續(xù)深化導(dǎo)致發(fā)達國家經(jīng)濟衰退、國際市場低迷和國際競爭加劇，其影響必然通過多渠道傳導(dǎo)給我國經(jīng)濟，這在今年初的外貿(mào)出口方面已有所體現(xiàn)。其中雖有節(jié)假日因素，可是一些外貿(mào)企業(yè)已經(jīng)明顯感受到了上述影響，其他相關(guān)企業(yè)和行業(yè)亦有連鎖反應(yīng)。不過，我們綜合各方面的情況也可以作出判斷，近期我國經(jīng)濟良好發(fā)展勢頭不會由此發(fā)生逆轉(zhuǎn)。
依據(jù)之一，今年外貿(mào)出口仍將保持一定增長。我國對發(fā)達國家出口的產(chǎn)品多數(shù)為生活必需品，無論歐美日經(jīng)濟如何不振，生活必需品總是不可或缺的，這方面我國產(chǎn)品仍保持相對優(yōu)勢；新興市場國家經(jīng)濟形勢總體良好，我對其出口潛力可觀。
依據(jù)之二，消費需求的拉動力仍然強勁。去年以來，我國城鄉(xiāng)居民收入增長一直比較快，今年預(yù)期收入增長不太可能驟然放慢。同時，就業(yè)人員持續(xù)增加，社會保障水平切實提高，對于提升居民消費信心、增加持久消費具有積極作用；文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，將直接促進居民文化消費數(shù)量增加、質(zhì)量提升、內(nèi)容充實和形式多樣。這些因素都決定了2012年整體消費需求仍將保持較快增長勢頭，社會消費品零售額增幅完全有可能超過去年。
依據(jù)之三，投資需求旺盛。中央安排“十二五”時期水利建設(shè)投資規(guī)模4萬億元，2012年和2013年正是水利建設(shè)的高峰期；各類戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)方興未艾；文化產(chǎn)業(yè)正處于大發(fā)展時期，這些都需要大量投資，而我國的財力和物力也完全可以支撐投資保持較快增長。
以上分析表明，出口、消費和投資這“三駕馬車”對我國經(jīng)濟增長的拉動力仍然強勁。同時，我國居民消費結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級蘊藏著巨大的需求潛力，財政收入狀況良好、金融體系運行穩(wěn)健、社會資金比較充裕，以及宏觀調(diào)控經(jīng)驗不斷豐富、企業(yè)競爭力明顯提高等等，都決定了我們有能力、有信心、有條件鞏固和保持我國經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭。
對于國際金融危機的深層次影響、國內(nèi)外經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的一些新情況新問題，我們當(dāng)然不能忽視，必須積極應(yīng)對，但也不能為復(fù)雜形勢所迷惑，為一時困難所動搖，而應(yīng)努力從國際國內(nèi)形勢的相互聯(lián)系中審時度勢，堅定信心，攻堅克難，開拓前進。
二、國際金融危機沒有改變我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期的基本格局，我們既有挑戰(zhàn)也有機遇，且機遇大于挑戰(zhàn)
深入分析還可以作出的判斷是，我國經(jīng)濟發(fā)展的長期向好趨勢、我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，不會因為國際金融危機持續(xù)深化而發(fā)生逆轉(zhuǎn)。
這幾年，盡管國際金融危機對全球經(jīng)濟形勢產(chǎn)生了重大影響，但是，本世紀(jì)初黨中央作出戰(zhàn)略判斷時所依據(jù)的國內(nèi)外發(fā)展趨勢和基本條件并無改變。從國際情況看，世界多極化、經(jīng)濟全球化的大趨勢沒有變；和平、發(fā)展、合作的時代潮流沒有變；國際大環(huán)境總體上有利于我國和平發(fā)展的局面沒有變。從國內(nèi)情況看，經(jīng)過多年發(fā)展，我國經(jīng)濟實力顯著增強，基礎(chǔ)設(shè)施和科技、教育等發(fā)展的基礎(chǔ)條件不斷改善；工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化不斷推進，將繼續(xù)成為經(jīng)濟發(fā)展的強大動力；我國作為人口大國消費總量大，隨著居民收入穩(wěn)步增長，消費結(jié)構(gòu)升級加快，國內(nèi)持續(xù)擴大消費需求的潛力巨大；政治和社會大局保持穩(wěn)定，深化改革開放將進一步釋放發(fā)展活力與潛力。
總體而言，國際金融危機給我們帶來的機遇大過挑戰(zhàn)，有利于我們更好地利用國外資源、技術(shù)和人才，有利于我國企業(yè)提升參與國際產(chǎn)業(yè)分工層次、提高國際化經(jīng)營水平。我們應(yīng)當(dāng)堅持用戰(zhàn)略眼光和全球視野去抓住和用好機遇，善于運用一切有利條件和積極因素，加快形成我國經(jīng)濟發(fā)展的新優(yōu)勢。
三、繼續(xù)抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，穩(wěn)中求進，攻堅克難，不斷提高我國的綜合國力和國際競爭力
為了積極應(yīng)對和把握國際金融危機帶來的挑戰(zhàn)和機遇，推動我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，中央對今年經(jīng)濟工作提出了“穩(wěn)中求進”的總基調(diào)。這個“穩(wěn)”，不是不動；這個“進”，就是要繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，攻堅克難，奮發(fā)有為，努力在各項工作上取得新進展、新突破和新成效。
重點是抓好“兩穩(wěn)一擴”。一是穩(wěn)定外需。廣大外貿(mào)企業(yè)應(yīng)在穩(wěn)定歐美日傳統(tǒng)出口市場的同時，深度開拓新興市場；在增加傳統(tǒng)商品出口的同時，擴大高技術(shù)、高附加值商品出口。二是穩(wěn)定投資。要繼續(xù)促進民間投資穩(wěn)定增長，尤其是鼓勵民間投資進入鐵路、市政、金融、能源等領(lǐng)域；有序推進“十二五”規(guī)劃綱要確定的重大項目。所謂“擴”，就是擴大消費。要把擴大內(nèi)需的重點更多放在保障和改善民生、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、提高中等收入者比重上來，把擴大消費特別是居民消費擺在更加突出的位置，不斷增強消費對經(jīng)濟增長的拉動力。
擴大居民消費，就必須增加居民收入，提升消費能力。為此，需要深化收入分配體制改革，加快調(diào)整國民收入分配格局，多渠道增加低收入者收入，并且深入研究財產(chǎn)性收入等問題。近年來，銀行儲蓄存款負利率、證券市場持續(xù)低迷，對居民財產(chǎn)性收入造成一定影響。這種狀況雖有其客觀成因，但相關(guān)部門和單位也應(yīng)從擴大居民消費和維護群眾切身利益出發(fā)積極作出努力。最近，一些商業(yè)銀行取消不合理收費就值得肯定。證監(jiān)會負責(zé)人明確提出，藍籌股已顯示罕見投資價值，這也是一個積極的信號和舉措。股市波動、牛熊轉(zhuǎn)換是正常運行態(tài)勢，有其內(nèi)在規(guī)律。眼下種種跡象表明，經(jīng)過4年多充分調(diào)整，加之重圈錢、輕回報等弊端逐漸克除之后，我國證券市場有望走出低迷，轉(zhuǎn)向健康發(fā)展。
擴大內(nèi)需是有效應(yīng)對國際金融危機的根本舉措，也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的基本要求和首要任務(wù)；它是經(jīng)濟問題，也是民生問題。擴大內(nèi)需的許多具體措施，不但直接影響經(jīng)濟增長速度，而且與人民群眾切身利益緊密相連。從這個意義上講，我們既要立足當(dāng)前，突出工作重點，又要著眼長遠，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，并著力抓好“四個結(jié)合”。
一是把擴內(nèi)需與調(diào)結(jié)構(gòu)更好地結(jié)合起來，拓展內(nèi)需增長新空間。服務(wù)業(yè)是擴大內(nèi)需的最大潛力產(chǎn)業(yè)，也是最大的“就業(yè)容納器”。我們應(yīng)將促進服務(wù)業(yè)加快發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點，采取有效措施，創(chuàng)造有利環(huán)境，大力推動現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、科研設(shè)計等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，大力推動旅游、健身、養(yǎng)老、家政等生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展。同時，還應(yīng)不失時機地推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)發(fā)展。
二是把擴內(nèi)需與城鎮(zhèn)化更好地結(jié)合起來，培育內(nèi)需增長新動力。我們講擴大內(nèi)需，最大的內(nèi)需在于城鎮(zhèn)化，因此，很有必要將穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化作為擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點，抓緊制定并有序?qū)嵤┐龠M農(nóng)民工融入城市的政策措施。此外，城鎮(zhèn)化形成的剛性需求，必然會帶動房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。眼下房地產(chǎn)市場低迷，主要是因為前些時候房價上漲過快、過度炒作等“痼疾”所致。從各方面情況看，房地產(chǎn)業(yè)不會就此一蹶不振，經(jīng)過調(diào)控的“醫(yī)治”，必將走上新的坦途。
三是把發(fā)展與改革更好地結(jié)合起來。抓住時機盡快在財稅體制、金融體制、價格體制、文化體制改革，以及行政審批制度和國有企業(yè)改革等一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新的突破。
四是把發(fā)展經(jīng)濟和改善民生更好地結(jié)合起來。為了適應(yīng)群眾的新期盼和形勢的新要求，應(yīng)將民生工作放到經(jīng)濟工作的重要位置，將重大民生工程擺在發(fā)展工程的優(yōu)先序列。要切實提高發(fā)展的包容性，通過多種渠道促進社會公平、防止兩極分化；堅持實施積極的就業(yè)政策，把促進就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先位置，實行更有利于擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施。
四、應(yīng)對危機的實踐和成效，進一步彰顯了中國特色社會主義的獨特優(yōu)勢與活力；堅定地沿著中國特色社會主義道路前進，中華民族偉大復(fù)興就一定能實現(xiàn)
應(yīng)對國際金融危機的過程，也是我們深化對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的過程。這次危機對西方國家的思想理論和發(fā)展模式產(chǎn)生了巨大沖擊，在危機繼續(xù)演變深化之際，我們既要從經(jīng)濟運行層面展開研究，還要從社會制度層面深入分析。
近期召開的兩個國際會議值得關(guān)注。一個是由發(fā)達國家主辦的達沃斯世界經(jīng)濟論壇，來自100多個國家和地區(qū)的政要、著名專家和經(jīng)濟界人士，集中對資本主義制度進行了深刻反思。與會者普遍認為，此次國際金融危機在本質(zhì)上是資本主義制度的危機。
另一個是發(fā)展中國家主辦的世界社會論壇。參加這次會議的各界人士紛紛提出，國際金融危機反復(fù)發(fā)作并揮之不去，根源在于資本主義制度。發(fā)展中國家應(yīng)破除對資本主義的迷信，努力尋求新的發(fā)展模式。
兩個重要國際會議同聲針砭現(xiàn)行資本主義制度并非偶然。國際社會逐漸形成的共識表明，發(fā)達國家的社會制度受到嚴重質(zhì)疑，西方模式的發(fā)展神話已難自圓其說。
這次國際金融危機波及范圍之廣、影響程度之深、沖擊強度之大，世所罕見。
這場危機的原因，表面上看源于美國次級住房抵押貸款大量違約和金融衍生產(chǎn)品泡沫破裂，引發(fā)全面信用危機。若從直接起因考察，可說是發(fā)達國家宏觀經(jīng)濟政策不當(dāng)、虛擬經(jīng)濟過度擴張、政府監(jiān)管缺失造成的，是長期負債消費的增長模式難以為繼的結(jié)果。
而從內(nèi)在本質(zhì)分析，則暴露了自由市場經(jīng)濟的固有弊端，暴露了資本主義制度的固有缺陷，暴露了經(jīng)濟全球化條件下的深層次結(jié)構(gòu)矛盾。
現(xiàn)在，國際金融危機正演變?yōu)橐淮问澜缃?jīng)濟的深度衰退，更是進一步反映出以私有化、市場化、自由化為主要特征的新自由主義理論及實踐的危害。
我國曾長期實行高度集中的計劃經(jīng)濟，把計劃看成是絕對的，因而束縛了生產(chǎn)力發(fā)展。這場國際金融危機使我們看到，市場也不是萬能的，一味自由放任，勢必引起經(jīng)濟秩序的混亂和社會分配的不公，最終受到懲罰。
從這場危機中還可以看到，我們應(yīng)對國際金融危機的實踐和取得的一系列成效，進一步彰顯了中國特色社會主義的獨特優(yōu)勢與活力，增強了中華民族的自豪感和凝聚力。
經(jīng)過30多年改革開放，我們開辟了中國特色社會主義道路。
在國際金融危機等一系列重大挑戰(zhàn)面前，我們的發(fā)展道路經(jīng)受了考驗，我們的社會制度展現(xiàn)了優(yōu)勢，包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的中國特色社會主義理論體系，充分顯示出指導(dǎo)實踐的強大威力。
我們完全有理由相信，只要全黨全國人民堅定信心、團結(jié)一致、攻堅克難，不為任何風(fēng)險所懼，不被任何干擾所惑，抓住機遇、用好機遇，崛起的中國就勢不可當(dāng)，中國特色社會主義道路就會越走越寬廣。
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